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各(ge)(ge)縣(xian)區(qu)老百姓🦂以政府(fu)(fu)，縣ꦺ(xian)直政府(fu)(fu)部門各(ge)(ge)廠家：

    《沅陵縣進一(yi)步“工(gong)商營(ying)業執照脫(tuo)離”變革運行計(ji)劃》以及縣人們政府部(bu)門常(chang)務年(nian)會(hui)鉆(zhan)研(yan)認(ren)同，現(xian)發(f♏a)文帶給我們，請(qing)詳細認(ren)真(zhen)貫徹連接(jie)。

             &ensp𒀰;            沅陵縣人艮地方政府接(jie)待室室

2021年110月1日

    （此件自主的(de)公開的(de)）

沅陵縣進(jin)一步“證件離心分離”制度改革運轉計劃方案

為深(shen)入貫徹落實(shi)(shi)《國(guo)務院(yuan)關于深(shen)化(h🥂ua)“證(zheng)(zheng)照(zhao)分離”改(gai)革進(jin)一步(bu)激(ji)發市場(chang)主體發展活力的通知(zhi)𓃲》（國(guo)發〔2021〕7號(hao)）、《湖(hu)南省人(ren)民政府辦公廳關于印發〈湖(hu)南省深(shen)化(hua)“證(zheng)(zheng)照(zhao)分離”改(gai)革實(shi)(shi)施方案〉的通知(zhi)》（湘(xiang)政辦發〔2021〕45號(hao)）等文件要求(qiu)，持續深(shen)化(hua)“放管服”改(gai)革優化(hua)營商環境，進(jin)一步(bu)激(ji)發市場(chang)主體發展活力，在(zai)全(quan)縣范圍內(nei)推行(xing)“證(zheng)(zheng)照(zhao)分離”改(gai)革全(quan)覆(fu)蓋，結合我(wo)縣實(shi)(shi)際(ji)，制定本(ben)方案。

一、綜合標準要求

（一）具體指導歷史觀。以(yi)施(shi)芝鴻(hong)新劃(hua)時代中(zhong)獨特的(de)時代極權主義思維方(fang)式為輔導，多(duo)方(fang)面深入(ru)(ru)(ru)積極推進黨的(de)十八(ba)大(da)(da)和十八(ba)屆二中(zhong)、二中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全委會心情，都按照黨軍委、浙江省(sheng)(sheng)人(ren)民(min)人(ren)民(min)區政(zheng)府(fu)機(ji)構(gou)科(ke)學決策部(bu)暑(shu)和省(sheng)(sheng)紀委省(sheng)(sheng)人(ren)民(min)區政(zheng)府(fu)機(ji)構(gou)、市委市人(ren)民(min)區政(zheng)府(fu)機(ji)構(gou)、縣委縣人(ren)民(min)區政(zheng)府(fu)機(ji)構(gou)任務(wu)要，大(da)(da)力提(ti)高(gao)收入(ru)(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)體(𝔍ti)制(zhi)(zhi)收入(ru)(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)改革(ge)方(fang)案控制(zhi)(zhi)信息(xi)化咨(zi)詢式、攜手科(ke)學規(gui)范，持繼深入(ru)(ru)(ru)開展“放管(guan)服(fu)”收入(ru)(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)體(ti)制(zhi)(zhi)收入(ru)(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)改革(ge)方(fang)案，統籌規(gui)劃(hua)積極推進政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)審核(he)規(gui)章(zhang)(zhang)規(gui)章(zhang)(zhang)制(zhi)(zhi)度收入(ru)(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)體(ti)制(zhi)(zhi)收入(ru)(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)改革(ge)方(fang)案和民(min)商(shang)規(gui)章(zhang)(zhang)規(gui)章(zhang)(zhang)制(zhi)(zhi)度收入(ru)(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)體(ti)制(zhi)(zhi)收入(ru)(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)改革(ge)方(fang)案，在(zai)最大(da)(da)范圍圖和越來越多(duo)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)深入(ru)(ru)(ru)推進照后減證和抽象化審核(he)，企(qi)業(ye)創新和大(da)(da)力提(ti)高(gao)事(shi)(shi)中(zhong)這(zhe)件事(shi)(shi)以(yi)后政(zheng)府(fu)監(jian)管(guan)，塑造(zao)穩定(ding)可(ke)靠、公平原則、透明色、可(ke)實際的(de)茶葉市場準入(ru)(ru)(ru)條件情況，力助(zhu)我區條件高(gao)質量(liang)量(liang)發展趨勢。

（二）機構改革目的。在全鄉規(gui)模內維(wei)持開展涉企（含私營(ying)企業地稅戶(hu)、農民工專業課程合作的(de)社，所填）經(jing)營(ying)管控(kong)經(jing)營(ying)項(xiang)目全重疊清單表(biao)(biaওo)格管控(kong)，，并按照一直取銷(xiao)報(bao)(bao)批權(quan)、報(bao)(bao)批權(quan)轉(zhuan)成備案表(biao)(biao)、并推行告(gao)知函(han)承諾卡、seo報(bao)(bao)批貼(tie)心服務等4類習慣(guan)歸(gui)類促進(jin)報(bao)(bao)批管理(li)機制收入(ru)分配改革，穩步2022在年底前制定簡約型高效(xiao)能、公(gong)平公(gong)正通(tong)透、寬進(jin)嚴管的(de)相關行業準(zhun)營(ying)的(de)規(gui)則，大大加快貿易企業數性(xing)辦(ban)事效(xiao)率的(de)友盒度(du)和可預估性(xing)。

二、大幅著力(li)推進照后減證和(he)優化審核

法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規(gui)、國務院決定(ding)(ding)設(she)定(ding)(ding)（以下統稱中(zhong)央層(ceng)(ceng)面設(she)定(ding)(ding)）的涉企(qi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)事項(xiang)，按(an)照《2021年(nian)湖南版中(zhong)央層(ceng)(ceng)面設(she)定(ding)(ding)的涉企(qi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)事項(xiang)改革(ge)(ge)清(qing)單(dan)（縣(xian)級改革(ge)(ge)事項(xiang)）》（見附件1），在全縣(xian)范圍內分類實施改革(ge)(ge)。地方層(ceng)(ceng)面設(she)定(ding)(ding)的涉企(qi)經(jin♕g)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)事項(xiang)，按(an)照《2021年(nian)版地方層(ceng)(ceng)面設(she)定(ding)(ding)的涉企(qi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)事項(xiang)改革(ge)(ge)清(qing)單(dan)（縣(xian)級🍃改革(ge)(ge)事項(xiang)）》（見附件2）執(zhi)行。

（一）可以撤銷了審核。對“典(dian)當業(ye)(ye)(ye)(ye)特種行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)許(xu)可證核發(fa)”等審(shen)批(pi)層級(ji)為縣級(ji)的8項(xiang)(xiang)(xiang)涉企(qi)經(jing)營許(xu)可事(shi)項(xia🔯ng)(xiang)(xiang)直接取消審(shen)批(pi)，行(xing)(xing)政審(shen)批(pi)部門一律不(bu)再受理相(xiang)關事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)，不(bu)得(de)以拆分、合并或重(zhong)組(zu)等名義，條(tiao)目變相(xiang)審(shen)批(pi)，不(bu)得(de)轉移(yi)至行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)💛(ye)協會、社會組(zu)織變相(xiang)保留，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)取得(de)營業(ye)(ye)(ye)(ye)執照即可開(kai)展經(jing)營，行(xing)(xing)政機(ji)關、企(qi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單位、行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)組(zu)織等不(bu)得(de)要求企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供相(xiang)關行(xing)(xing)政許(xu)可證件。在政府(fu)采(cai)購中，不(bu)得(de)將企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)取得(de)或曾經(jing)取得(de)相(xiang)關許(xu)可證作為必(bi)要條(tiao)件或評分事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)。（縣直有關單位負責）

（二）審批流程設成企業備案。對“機動車駕(jia)駛員培(pei)訓許可”等審(shen)批層級(ji)為縣(xian)級(ji)的5項涉企(qi)經(jing)營(ying)許可事(shi)(shi)項改(gai)為備(bei)(bei)案(an)管理。審(shen)批改(gai)為備(bei)(bei)案(an)后(hou)，原則上實行事(shi)(shi)后(hou)備(bei)(bei)案(an)，企(qi)業(ye)(ye)取(qu)得營(ying)業(ye)(ye)執(zhi)照即(ji)可開展(zhan)經(jing)營(ying)；確(que)需事(shi)(shi)前備(bei)(bei)案(an)的，企(qi)業(ye)(ye)完成備(bei)(bei)案(an)手(shou)續即(ji)可開展(zhan)經(jing)營(ying)。有關(guan)主管部門要抓緊建(jian)立(li)健全(quan)備(bei)(bei)案(an)制度，公布辦理備(bei)(bei)案(an)事(shi)(shi)項所(suo)需的材(cai)料(liao)，企(qi)業(ye)(ye)按規定(din🌠g)提交備(bei)(bei)案(an)材(cai)料(liao)的，有關(guan)主管部門應當當場(chang)辦理備(bei)(bei)案(an)手(shou)續，不得作出不予備(bei)(bei)案(an)的決定(ding)。（縣(xian)直(zhi)有關(guan)單位負責）

（三）實施告知函問題。對“旅館業(ye)特(te)種行(xing)業(ye)許可(ke)證(zheng)核發(fa)”等審批層(ceng)級為(wei)縣級的29項涉企經營ꩵ許可(ke)事項實行(xing)告(gao)知承諾。實行(xing)告(gao)知承諾的，有(you)關主管部門要嚴(yan)格按(an)照(zhao)《湖南省人民政府辦公廳關于(yu)印(yin)發<湖南省全面推行涉(she)企(qi)(qi)經營(ying)許可事項(xiang)告(gao)知(zhi)承諾(nuo)(nuo)制(zhi)(zhi)實施方案>的(de)(de)通知(zhi)》（湘政辦發〔2021〕25﷽號）要求(qiu)，科學編制(ꦯzhi)(zhi)告(gao)知(zhi)承諾(nuo)(nuo)制(zhi)(zhi)工作(zuo)規(gui)程，依法(fa)列出可量(liang)化、可操作(zuo)，不(bu)含模(mo)糊(hu)表述和(he)兜底條款(kuan)的(de)(de)經營(ying)許可條件，明確監管規(gui)則(ze)和(he)違(wei)反承諾(nuo)(nuo)后果，一次(ci)性(xing)告(gao)知(zhi)企(qi)(qi)業(ye)，并(bing)提供(gong)告(gao)知(zhi)承諾(nuo)(nuo)示范文本。對因企(qi)(qi)業(ye)承諾(nuo)(nuo)可以減省的(de)(de)審(shen)批材料(liao)，不(bu)再要求(qiu)企(qi)(qi)業(ye)提供(gong)；對可在企(qi)(qi)業(ye)領證后補交的(de)(de)審(shen)批材料(liao)，實行容缺辦理、限期補交。對企(qi)(qi)業(ye)自愿作(zuo)出承諾(nuo)(nuo)并(bing)按(an)要求(qiu)提交材料(liao)的(de)(de)，要當場(chang)作(zuo)出審(shen)批決(jue)定(ding)。針對實行告(gao)知(zhi)承諾(nuo)(nuo)制(zhi)(zhi)的(de)(de)涉(she)企(qi)(qi)經營(ying)許可事項(xiang)清單，分類確定(ding)核查(cha)時間、標準、方法(fa)以及是否免(mian)于(yu)核查(cha)。（縣(xian)直有(you)關單位負(fu)責）

（四）整合報批工作。對(dui)(dui)“勞務(wu)派(pai)遣經(jing)(jing)營(ying)許(xu)(xu)(xu)可”等審批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)層級(ji)為(wei)縣級(ji)以及(ji)改(gai)革后審批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)層級(ji)下放至(zhi)縣級(ji)的36項涉(she)企經(jing)(jing)營(ying)許(xu)(xu)(xu)可事項實(shi)行(xing)優化(hua)審批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)服務(wu)。對(dui)(dui)直(zhi)接取(qu)消(xiao)(xiao)審批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)、審批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)改(gai)為(wei)備(bei)案、實(shi)行(xing)告知承諾(nuo)以外的其他涉(she)企經(jing)(jing)營(ying)許(xu)(xu)(xu)可事項，有(you)關(guan)主管部門要(yao)按(an)照“一(yi)(yi)件(jian)事一(yi)(yi)次辦”改(gai)革要(yao)求，綜合運用下放審批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)權限(xian)(xian)、精簡許(xu)(xu)(xu)可條(tiao)件(jian)、簡化(hua)審批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)材料、優化(hua)審批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)流(liu)程、壓縮審批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)時間、延長或(huo)取(qu)消(xiao)(xiao)許(xu)(xu)(xu)可期限(xian)(xian)，以及(ji)取(qu)消(xiao)(xiao)或(huo)放寬審批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)數量(liang)(liang)限(xian)(xian)制并定期公(gong)布總(zong)量(liang)(liang)控(kong)制條(tiao)件(jian)、企業存量(liang)(liang)、申請排(pai)序情況(kuang)等方式，進(jin)一(yi)(yi)步優化(hua)審批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)服務(wu)，提高審批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)效(xiao)率，鼓勵企業有(you)序ཧ競(jing)爭。（縣直(zhi)有(you)關(guan)單(dan)位負(fu)責）

三(san)、進階行政體制改革模式集成化和融合配置

（一）進行涉企經營維護許證問題申報單維護。按(an)照“證照分離”改革全覆蓋工作要求，將審批層級為縣(xian)(xian)級的中(zhong)央(yang)和地方(fang)層面設定的涉企(qi)經(jing)營(ying)(ying)許可事(shi)(shi)項全部納入我縣(xian)(xian)涉企(qi)經(jing)營(ying)(ying)許可事(shi)(shi)項清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)，縣(xian)(xian)審改辦要建(jian)立(li)健全清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)管理(li)制(zhi)度，動態調整更新清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)，及時(shi)通過縣(xian)(xian)政府門(men)戶網站(zhan)和一體(ti)化(hua)政務服(fu)務平臺向社會公布，接受社會監督。縣(xian)(xian)直各(ge)有關(guan)部門(men)要逐項認領和嚴格(ge)執行清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)中(zhong)的事(shi)(shi)項，2021年年底(di)前(qian)對清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)之外限制(zhi)企(qi)業(ye)進入特定行業(ye)開展(zhan)(zhan)經(jing)營(ying)(ying)的管理(li)事(shi)(shi)項進行全面自(zi)查清(qing)(qing)理(li)。清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)之外，一律(lv)不得限制(zhi)企(qi)業(ye)進入相關(guan)行業(ye)開展(zhan)(zhan)經(jing)營(y♈ing)(ying)。（縣(xian)(xian)政務中(zhong)心(xin)、縣(xian)(xian)市場(chang)監管局牽頭，縣(xian)(xian)直有關(guan)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)位負責）

（二）做管理范疇標準化管理化報備。據國家地區行(xing)業(ye)市(shi)(shi)場(chang)核查(cha)質監(jian)總局預算編制的(de)(de)操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)空(kong)間(jian)規定(ding)分(fen)類目(mu)錄，為品(pin)牌隨(sui)時(shi)(shi)升級(ji)選(xuan)取(qu)(qu)操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)空(kong)間(jian)給(gei)予(yu)服(fu)(fu)務性。登(deng)記書證(zheng)(zheng)備(bei)案(an)工商登(deng)記書證(zheng)(zheng)要據品(pin)牌隨(sui)時(shi)(shi)升級(ji)選(xuan)取(qu)(qu)、認定(ding)的(de)(de)操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)空(kong)間(jian)，確定(ding)直(zhi)接告訴品(pin)牌要處(chu)理(li)(li)的(de)(de)操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)同(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)注(zhu)意(yi)(yi)(yi)(yi)注(zhu)意(yi)(yi)(💃yi)(yi)事(shi)宜(yi)(yi)，并實時(shi)(shi)將光于(yu)(yu)品(pin)牌登(deng)記書證(zheng)(zheng)備(bei)案(an)注(zhu)冊資(zi)料(liao)發送至光于(yu)(yu)部(bu)們(men)(men)經理(li)(li)部(bu)們(men)(men)。將操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)空(kong)間(jian)分(fen)成“似的(de)(de)操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)空(kong)間(jian)”和“同(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)空(kong)間(jian)”，對不(bu)需處(chu)理(li)(li)同(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)“似的(de)(de)操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)空(kong)間(jian)”，品(pin)牌領(ling)域營業(ye)批(pi)準證(zheng)(zheng)批(pi)準證(zheng)(zheng)就行(xing)了(le)開始操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)，品(pin)牌超操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)空(kong)間(jian)開始非同(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)類操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)活動形式的(de)(de)，行(xing)業(ye)市(shi)(shi)場(chang)核查(cha)部(bu)們(men)(men)不(bu)再罰款(kuan)。光于(yu𒀰)(yu)部(bu)們(men)(men)經理(li)(li)部(bu)們(men)(men)不(bu)借(jie)以(yi)品(pin)牌登(deng)記書證(zheng)(zheng)備(bei)案(an)的(de)(de)操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)空(kong)間(jian)為由，上限其處(chu)理(li)(li)涉企操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)同(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)注(zhu)意(yi)(yi)(yi)(yi)注(zhu)意(yi)(yi)(yi)(yi)事(shi)宜(yi)(yi)一些其它的(de)(de)政務服(fu)(fu)務服(fu)(fu)務性注(zhu)意(yi)(yi)(yi)(yi)注(zhu)意(yi)(yi)(yi)(yi)事(shi)宜(yi)(yi)。（縣行(xing)業(ye)市(shi)(shi)場(chang)核查(cha)局統籌(chou)協調，縣直(zhi)光于(yu)(yu)部(bu)門進行(xing)）

（三）助推電子器件執照歸集借助。落實(shi)(shi)(shi)(shi)國務(wu)(wu)(wu)(wu)院關于電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)證(zheng)照(zhao)(zhao)標準、規范和樣式的有關要求，及時將(jiang)電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)證(zhe♎ng)照(zhao)(zhao)歸集(ji)至全國一體(ti)(ti)化(hua)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺、全國信用(yong)(yong)信息(xi)共享平臺、國家企(qi)業(ye)(ye)(ye)信用(yong)(yong)信息(xi)公示(shi)系統(tong)，同步歸集(ji)至湖南省“互聯網+政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)”一體(ti🦹)(ti)化(hua)平臺，在2022年底(di)前全面實(shi)(shi)(shi)(shi)現涉企(qi)證(zheng)照(zhao)(zhao)電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)化(hua)。依托全國統(tong)一、實(shi)(shi)(shi)(shi)時更新(xin)、權(quan)威可(ke)靠的企(qi)業(ye)(ye)(ye)電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)證(zheng)照(zhao)(zhao)庫，實(shi)(shi)(shi)(shi)現涉企(qi)電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)證(zheng)照(zhao)(zhao)、電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)認(ren)證(zheng)、電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)印章(zhang)聯動應用(yong)(yong)，實(shi)(shi)(shi)(shi)現電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)證(zheng)照(zhao)(zhao)、電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)印章(zhang)信息(xi)跨(kua)層級、跨(kua)地域、跨(kua)部門(men)共享及互認(ren)互信，在政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)、商業(ye)(ye)(ye)活動等場(chang)(chang)景(jing)大力拓(tuo)展企(qi)業(ye)(ye)(ye)電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)營業(ye)(ye)(ye)執照(zhao)(zhao)、電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)印章(zhang)應用(yong)(yong)，逐(zhu)步減少企(qi)業(ye)(ye)(ye)紙質執照(zhao)(zhao)和實(shi)(shi)(shi)(shi)體(ti)(ti)印章(zhang)使用(yong)(yong)需求。（縣政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)中心(xin)、縣市場(chang)(chang)監管局、縣發改局牽(qian)頭，縣直有關單位負責）

（四）革新和大力加強事中后來監督。完成(cheng)放(fang)管(guan)配(pei)合、放(fang)管(guan)并舉的標準，配(pei)合我縣相比較集中式的行(xing)(xing)政事務可證權制(zhi)度改(gai)革實際情(qing)況(kuang)，維持“誰審(shen)核(he)(he)、誰開展，誰主(zhu)要、誰管(guan)理(li)”遵循原(yuan)則，決不允許(xu)矯正“不批(pi)(pi)不論”“以批(pi)(pi)托管(guan)”“嚴批(pi)(pi)寬管(guan)”等狀(zhuang)況(kuang)，組建日趨完善審(shen)管(guan)聯調新(xin)機(ji)(ji)制(zhi)，狠抓管(guan)理(li)風險(xian)管(guan)控(kong)部門職ℱ責(ze)，由互(hu)聯網(wang)行(xing)(xing)業主(zhu)要行(xing)(xing)業確(que)定(ding)管(guan)理(li)對象和(he)范圍內(nei)，制(zhi)定(ding)出管(guan)理(li)的任(ren)務和(he)工作計劃。間接更改(gai)審(shen)核(he)(he)、審(shen)核(he)(he)改(gai)備案流程(cheng)的情(qing)況(kuang)說明(ming)由原(yuan)審(shen)核(he)(he)行(xing)(xing)業依規負擔管(guan)理(li)風險(xian)管(guan)控(kong)部門職責(ze)。操作告知的承若書、優化網(wang)絡審(shen)核(he)(he)功能(neng)的情(qing)況(kuang)🍸說明(ming)由審(shen)核(he)(he)行(xing)(xing)業開展依規管(guan)理(li)持證管(guan)理(li)廠家、依法(fa)查處無證管(guan)理(li)形(xing)為。依況(kuang)各類實行(xing)(xing)管(guan)理(li)，解(jie)決辦(ban)法(fa)發生管(guan)理(li)真(zhen)空箱(xiang)。（市縣場管(guan)理(li)局、縣司法(fa)部門局通力協作、縣直相關機(ji)(ji)關單位(wei)開展）

縣市(shi)場監(jian)(jian)管(guan)局(ju)(ju)(ju)負(fu)(fu)責牽頭(tou)全面推(tui)(tui)行“雙隨(sui)機(ji)、一公(gong)(gong)開”監(jian)(jian)管(guan)，持續(xu)推(tui)(tui)進(jin)常態化(hua)(hua)跨部門聯合抽查。有關主(zhu)管(guan)部門要對(dui)(dui)直(zhi)接涉及公(gong)(gong)共(gong)安全和人民群眾生(sheng)命健康(kang)等特殊行業、重點領域，落實全覆蓋重點監(jian)(jian)管(guan)，守牢安全底線(xian)；對(dui)(dui)新技術、新產業、新業態、新模(mo)式等實行包容審慎監(jian)(jian)管(guan)，量身定制監(jian)(jian)管(guan)模(mo)式。縣發(fa)改局(ju)(ju)(ju)要加強(qiang)信(xin)(xin)用(yong)監(jian)(jian)管(guan)工作，建立企(qi)業信(xin)(xin)用(yong)與(yu)自然(ran)人信(xin)(xin)用(yong)掛鉤機(ji)制，依法(fa)依規(gui)實施失信(xin)(xin)懲戒(jie)。縣政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心要深入推(tui)(tui)進(jin)“互(hu)聯網+監(jian)(jian)管(guan)”，加強(qiang)監(jian)(jian)管(guan)信(xin)(xin)息歸(gui)集共(gong)享，強(qiang)化(hua)(hua)風險預警預測，提升(sheng)監(jian)(jian)管(guan)精(jing)準化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)水平。（縣發(fa)改局(ju)(ju)(ju)、縣市(shi)🅘場監(jian)(jian)管(guan)局(ju)(ju)(ju)、縣司(si)法(fa)局(ju)(ju)(ju)、縣政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心牽頭(tou)，縣直(zhi)有關單位負(fu)(fu)責）

四、有保障的措施

（一）增強組織結構領導班子。各縣(xian)市場監(jian)察(cha)局(ju)、縣(xian)行政訴訟法局(ju)、縣(xian)政務安(an)全(quan)服(fu)務平臺(tai)安(an)全(quan)服(fu)務中間加強組(zu)織領導推進項目(m🌜u)建設我縣(xian)“執(zhi)照(zhao)破乳”行政體制改(gai)革(ge)方案(an)，細(xi)致作好核查(cha)的(de)研究、政策(ce)正確理解(jie)正確理解(jie)、融洽專(zhuan)業指導、催促敲定、法治(zhi)文化安(an)全(quan)保障(zhang)、匯總了估(gu)評(ping)等(deng)任(ren)(ren)務的(de)。縣(xian)直各有所長關職(zhi)能(neng)部(bu)門比較(jiao)強化優勢(shi)互(hu)補匹配，積極性會去主動成(cheng)為，清楚目(mu)標任(ren)(ren)務分配，抓實任(ren)(ren)務的(de)的(de)責任(ren)(ren)，有效確保那項行政體制改(gai)革(ge)方案(an)機制敲定起(qi)飛。

（二）緊抓作業推進。縣直有關(guan)系部(bu)要搭配運(yun)轉(z🎀huan)事實上(shang)，對中和敵方表層場(chang)景人物風格的(de)設定在裝修細節進行逐一認領，提(ti)(ti)高認識主動(dong)權(quan)與省區級經理部(bu)聯結(jie)，更加提(ti)(ti)高“營業執照離心(xin)分(fen)離”收(shou)入(ru)分(fen)配改(gai)革運(yun)轉(zhuan)接待費后勤保障，擴(kuo)大對涉企(qi)管理經營許可資料的(de)對互聯網項(xiang)⛎目建設及自動(dong)化營業執照線上(shang)推廣相結(jie)合的(de)周(zhou)轉(zhuan)金財政投入(ru)和最新政策能夠強度。

（三）增幅宣傳畫培訓教育。要(yao)(yao)完全用各項各樣(yang)傳播(bo)廣告(gao)平臺，以各項的(de)(de)形式制作(zuo)好創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)方案傳播(bo)廣告(gao)詳解辦公(gong)(gong)(gong)，提供(gong)民眾對“工(gong)商營業執照脫離”創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)明了度，有效聲明社(she)會(hui)中(zhong)生(s🌠heng)活疑慮，促進(jin)(jin)形成了全社(she)會(hui)中(zhong)生(sheng)活尊重(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、支(zhi)持軟(ruan)(ruan)件創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、進(jin)(jin)行創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)優(you)良營造氛(fen)圍。要(yao)(yao)環繞(rao)著創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)中(zhong)心(xin)內容，組(zu)識抓(zhua)好研討(tao)會(hui)流程陪(pei)訓和波動期的(de)(de)保險(xian)金融(rong)產品領域陪(pei)訓，提供(gong)辦公(gong)(gong)(gong)的(de)(de)者的(de)(de)保險(xian)金融(rong)產品領域標準和實操(cao)金融(rong)產品能(neng)力(li)，增進(jin)(jin)力(li)促創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)積極(ji)進(jin)(jin)取性和分手后性，持續不(bu)停(ting)(ting)的(de)(de)加快(kuai)服務管理項目對話(hua)窗口辦公(gong)(ꦉgong)(gong)的(de)(de)者保險(xian)金融(rong)產品領域人文素(su)質(zhi)和服務管理項目認識到，抓(zhua)好創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)辦公(gong)(gong)(gong)順利進(jin)(jin)行力(li)促。要(yao)(yao)緊密(mi)聯系跟蹤軟(ruan)(ruan)件創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)進(jin)(jin)況狀態，有效匯報(bao)總結(jie)評定、落實方案處理、線下推廣主(zhu)要(yao)(yao)表現心(xin)得，抓(zhua)好創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)完成期望值工(gong)作(zuo)成效，持續不(bu)停(ting)(ting)的(de)(de)加快(kuai)企業主(zhu)兌換感。

附件(jian)：1.2021年湖南版中央層面設定的涉企經營許可(ke)方(fang)式方(fang)法變革(ge)的實質(zhi)匯(hui)總表♔（縣級的變革(ge)的實質♛(zhi)方(fang)式方(fang)法）

      2.2021年版(ban)省級(ji)重點方(fang)面(mian)調整♐(zheng🧸)的涉企開批準(zhun)細節制度(du)收入分配改革通知單（縣市(shi)級(ji)制度(du)收入分配改革問題）